在珠海橫琴新區(qū)環(huán)島北路，一座座造型獨特的現(xiàn)代建筑格外引人注目，走進其中，結合視頻、沙盤、中醫(yī)藥產(chǎn)品展示，可以了解到中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際交流合作情況，這就是粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。2018年10月22日，習近平總書記到廣東考察，第一站考察了粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。在這里，習近平總書記強調(diào)，建設橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件，橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢，要加強政策扶持，豐富合作內(nèi)涵，拓展合作空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力。
該產(chǎn)業(yè)園是《粵澳合作框架協(xié)議》下首個落地項目，是橫琴推動澳門經(jīng)濟適度多元化和促進粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。以粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園為縮影，橫琴開發(fā)十年來，粵港澳深度合作取得積極成效。截至2019年3月底，在橫琴登記注冊的港澳企業(yè)2806家，其中澳資企業(yè)1470家；粵澳合作產(chǎn)業(yè)園已供地的項目2 4個，已開工建設的項目21個，已供地項目投資總額達773.3億元人民幣；截至2018年，落實“港人港稅、澳人澳稅”政策補貼金額近1億元。
橫琴新區(qū)與香港、澳門產(chǎn)業(yè)合作、要素流動、民生發(fā)展等方面的豐碩成果，離不開相應的發(fā)展載體支撐，作為橫琴開發(fā)建設的運營機構，珠海大橫琴投資有限公司（以下簡稱“大橫琴公司”）十年來牢記使命、把握先機、開拓創(chuàng)新，成為粵港澳深度合作的“踐行者”。
■ 粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園
產(chǎn)業(yè)互通
共促灣區(qū)協(xié)同發(fā)展
大橫琴公司歷來重視與港澳地區(qū)的聯(lián)動和合作。在粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園項目上，澳門特別行政區(qū)政府專門成立了第一家公營公司“澳門投資發(fā)展股份有限公司”，與大橫琴公司攜手出資組建了“粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司”，共同負責園區(qū)的建設、經(jīng)營、運作及管理，開創(chuàng)了粵澳合作模式的先河，也為橫琴企業(yè)與澳門企業(yè)合作發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建筑面積約90萬平方米、總投資約100億元人民幣，圍繞既定的“國際級中醫(yī)藥質(zhì)量控制基地”和“國際健康產(chǎn)業(yè)交流平臺”兩個核心目標，以及打造“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化一帶一路的國際窗口”的優(yōu)勢定位，建成后成為中醫(yī)藥國際質(zhì)量控制、中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新、孵化平臺，為港澳和內(nèi)地企業(yè)提供國際標準下的委托加工、國際注冊和貿(mào)易促進等服務。目前園區(qū)整體建設已初具規(guī)模，科研總部大樓、GMP中試生產(chǎn)大樓及研發(fā)檢測大樓已經(jīng)投入試運行使用。
今年3月，橫琴新區(qū)正式出臺實施《關于鼓勵澳門企業(yè)在橫琴跨境辦公的暫行辦法》。根據(jù)政策，符合條件的澳門企業(yè)入駐樓宇，無需工商稅務登記，還享受每月每平方米70元的租金補貼。與此同時，橫琴開通了橫琴-澳門跨境通勤專線，每日往返琴澳共計24個班次，為在橫琴的澳資企業(yè)員工和在橫琴工作生活的澳門居民提供便利的通勤服務。
大橫琴公司充分統(tǒng)籌資源，進一步利用已經(jīng)建好的辦公樓、寫字樓空間，為港澳人士到橫琴創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)越的辦公環(huán)境。大橫琴公司參股建設的橫琴總部大廈成為全國首個跨境辦公試點樓宇，首批共10家澳門企業(yè)入駐。大橫琴公司通過探索開展澳門企業(yè)在橫琴租用辦公樓宇的辦公新模式，與澳門建立共同謀劃新產(chǎn)業(yè)、分享項目建設成果的新產(chǎn)業(yè)合作機制。通過試點樓宇吸引澳門企業(yè)到橫琴辦公，使橫琴的土地空間、辦公樓宇空間能夠為澳門企業(yè)，尤其為中小企業(yè)提供空間和載體。
■ 橫琴總部大廈
設施聯(lián)通
共筑灣區(qū)一體格局
橫琴與澳門一河之隔，一橋相連，通過蓮花大橋與澳門相連接。港珠澳大橋已通車，目前從橫琴經(jīng)過港珠澳大橋及其延長線，僅需40分鐘即可抵達香港。
伴隨著粵港澳三地的互聯(lián)互通，首要任務是破除地域空間障礙，基礎設施的互通便是首要工作。由大橫琴公司承建的橫琴口岸及綜合交通樞紐開發(fā)工程(以下簡稱“橫琴口岸”)正是“一國兩制”下探索珠澳合作新模式的示范項目，是促進粵港澳大灣區(qū)建設、合作與發(fā)展的重要平臺。
按照橫琴口岸總體規(guī)劃，項目總投資達260億元，年通關量8000萬人次，涵蓋口岸功能區(qū)、綜合交通樞紐功能區(qū)、口岸綜合開發(fā)及配套三大功能體系。為節(jié)約土地，方便建設，保證日常的正常通關，在橫琴口岸改擴建的同時，橫琴過渡期口岸先行啟用。2014年12月，橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關；2016年5月，珠澳啟動“粵澳兩地牌小客車檢查結果參考互認”新作業(yè)模式，只用一次機檢即可；2016年12月，澳門機動車入出橫琴政策正式落地實施，目前，有超過2500臺澳門機動車自由便捷進出橫琴島。橫琴與澳門之間，從“雙城記”到“跨境同城”帶來的互聯(lián)互通便利，已影響到每一個生活在橫琴、澳門的兩地居民。
■ 橫琴過渡期口岸
目前，橫琴口岸正在加快建設，新的通關大廳建成后，將啟用“合作查驗、一次放行”新的通關查驗模式，這也意味著，以后來往兩地的通關旅客只需查驗一次即可通關，無需重復查驗。
依托港珠澳大橋及橫琴口岸，利用珠海城市新中心一體化區(qū)域內(nèi)的洪灣片區(qū)和保稅片區(qū)，大橫琴公司正在探索跨境電子商務、跨境物流等業(yè)務規(guī)劃，橫琴有望率先成為打通大灣區(qū)“人流+物流+保稅+跨境+通關”全要素流通的“橋頭堡”。
資金融通
共享灣區(qū)開放市場
港澳企業(yè)在橫琴享受便利的注冊、優(yōu)惠的稅收，也帶動了資金跨境流通使用的迫切需求。粵港澳大灣區(qū)的建設，令灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以更為靈活的探索跨境金融新的融合與服務方式。
近年來，大橫琴公司采取市場化手段，大力創(chuàng)新融資模式，借助港澳等地區(qū)的資本力量，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)，為橫琴探索與港澳金融合作提供了鮮活的案例。
2014年12月，大橫琴公司在香港特別行政區(qū)成功發(fā)行15億元人民幣債券，這是內(nèi)地首個獲批在香港發(fā)行的地方城投類企業(yè)債，也是內(nèi)地首個地方企業(yè)獲準赴香港發(fā)債并可回流境內(nèi)使用的債券；項目入選廣東省自貿(mào)辦發(fā)布的廣東省自貿(mào)試驗區(qū)首批17個制度創(chuàng)新案例。
2018年，大橫琴公司與廣東粵澳合作基金正式簽訂合作協(xié)議，由該基金出資人民幣20億元增資橫琴科學城項目，不僅保障了項目的順利推進，同時為橫琴新區(qū)引入澳門資金，搭建起粵澳兩地協(xié)作互通的橋梁，在國內(nèi)起到先行先試的示范性作用。
2018年，國內(nèi)權威信用評級機構上調(diào)大橫琴公司主體信用評級為AAA。2017年至2018年，大橫琴公司成功發(fā)行3期中期票據(jù)，發(fā)行金額共41億元，屢次創(chuàng)下同評級同期限票面利率新低，彰顯了投資者對橫琴自貿(mào)區(qū)的堅定信心和對大橫琴公司的實力、影響力的高度認可。
不僅“引進來”，還積極“走出去”。為促進粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作、互利共贏，大橫琴公司與香港政府旗下香港數(shù)碼港管理有限公司CMF基金合作，設立總額2億港元的創(chuàng)業(yè)投資基金。并成功參投Lynk、TravelFlan、Snapask三個項目，其中Lynk已在橫琴注冊，并與大橫琴公司進行深度合作，以多種合作內(nèi)容全面促進橫琴科技創(chuàng)新發(fā)展。該基金在帶領橫琴本土企業(yè)進軍國際創(chuàng)投市場的同時，也對吸引國際優(yōu)秀科技企業(yè)入駐橫琴，培育、加速橫琴新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了積極的促進催化作用。
民心相通
共塑灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活
“一水同舟，守望相助”是粵港澳大灣區(qū)的真實寫照。大灣區(qū)環(huán)抱珠江，唇齒相依，長久以來有著密切的文化交流和合作。通過粵港澳三地文化的交流發(fā)展，加強大灣區(qū)青年交流，更容易喚起年輕一代情感上的認同。
2018年11月底，由大橫琴公司主辦的橫琴音樂節(jié)暨EDC雛菊音樂嘉年華在橫琴成功舉辦。為期二天的視聽盛宴中，吸引了約3萬名觀眾齊聚橫琴，盡情狂歡，其中港澳觀眾占比約25%。世界頂級的音樂表演、無與倫比的現(xiàn)場體驗、璀璨綻放的煙花盛會、燃爆味蕾的全球美食、活力四射的互動演員等給港澳樂迷留下了浪漫、美好、快樂的深刻回憶。
■ 橫琴音樂節(jié)暨EDC雛菊音樂嘉年華
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要共建“人文灣區(qū)”，塑造灣區(qū)人文精神，發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長期交匯共存等綜合優(yōu)勢，促進中華文化與其他文化的交流合作，創(chuàng)新人文交流方式，豐富文化交流內(nèi)容，提高文化交流水平。
通過文化、藝術、體育等世界語言，大橫琴公司積極開展“橫琴音樂節(jié)暨EDC雛菊音樂嘉年華”、“中拉杯國際足球邀請賽”、“橫琴知識跨年-吳曉波年終秀”、“英雄聯(lián)盟德瑪西亞杯電子競技大賽”、“粵港澳大灣區(qū)-聯(lián)合研學活動”等一系列文體藝術活動，吸引了大量粵港澳青年參與，有效促進了粵港澳青年交流融合。
灣區(qū)融合，文化先行。橫琴通過舉辦大量的文體藝術活動，搭建起了與世界對話、與港澳溝通、與國際接軌的橋梁，不僅為珠海增加新的文化名片，也以更加多元化的文化魅力促進粵港澳青年文化交流融合。
隨著港珠澳大橋通車、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落地，作為全國唯一與港澳陸橋相連的區(qū)域，建設粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡和創(chuàng)新高地，橫琴迎來了前所未有的發(fā)展機遇。橫琴新區(qū)“城市綜合運營商”—— 珠海大橫琴投資有限公司勢必將更緊密地攜手港澳地區(qū)合作伙伴，推動粵港澳深度合作，共同建設世界一流灣區(qū)。
（圖片來源：橫琴新區(qū)新聞辦、EDC）
