全國首個電子圍網正式在珠海橫琴新區啟用
發表時間：2014-06-29
來源：文/《新華網》
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圖為海關人員正在透過由監控攝像頭傳來的適時圖像實施監管。新華社記者魏蒙攝
新華網珠海６月２９日電（記者魏蒙）６月２８日上午９時，全國首個電子圍網正式在珠海市橫琴新區啟用。這標志著橫琴新區已在國內率先實行“二線”通道封關運作。國務院賦予橫琴“分線管理”創新監管模式也由此正式落地。
記者在現場看到，橫琴新區“二線”通道位于連接珠海市區與橫琴島的橫琴大橋的南側、橫琴新區環島北路北側。“二線”通道共有３５個卡口通道，分為“入區客車無申報通道”、“入區客車申報通道”、“入區貨車通道”和“出區客車無申報通道”、“出區客車申報通道”、“出區貨車通道”共６類。實行客貨分流管理，在出入區交通道路上均有明顯的標識牌指引。
此外，在該區還建有全國首個區域電子圍網。分布在全島的２７０個前端攝像頭，將島上海關監管區域的實時景象傳輸到位于“二線”一側監控中心。海關借助物聯網監控、智能卡口控制、環島智能視頻監控、電子聯網賬冊監管等監管方式，實現了對該區的全天候、全方位、智能化管理。
與此配套的是，在該區也同步實行了“檢疫”“檢驗”分離：已將原來在橫琴口岸實施的一般進口貨物的檢驗環節從“一線”后撤至“二線”，在“一線”將原來的入境報檢改成實行便捷備案制，同時放寬“一線”。符合國家政策、原產澳門法檢貨物在橫琴銷售使用的；從內地進入橫琴且僅在橫琴使用的，均可免檢。
據拱北海關關長李藍雪介紹，從６月２８日起，海關對進出橫琴新區的客車、貨車、貨物、旅客和環島實行全天候、全方位、智能化有效監管后，凡在該區符合條件的企業和貨物，可以享受一線保稅和免稅、二線入區退稅、出區選擇性征稅、該區企業之間貨物交易免征增值稅和消費稅等一系列優惠政策。海關在保留抽查權的前提下，除對攜帶或承載島內保稅、免稅、退稅貨物實施監管外，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響。
珠海市委常委、橫琴新區黨委書記劉佳表示，在橫琴全島啟動封關運作，是橫琴新區在全國率先開展通關制度創新的一項重大突破，也是該區申報廣東自由貿易區的創新舉措，更是落實粵港澳更緊密合作的一件實事。這為該區各項優惠政策的落實和實施提供了保障，為該區探索粵港澳合作的新模式，營造國際化、法制化的營商環境，構建澳門產業多元化的平臺奠定了基礎。（完）
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