珠海海綿城市專項規劃出爐 試點示范區為西區和橫琴
發表時間：2016-10-20
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近日，珠海市住房和城鄉規劃建設局發布《珠海市海綿城市專項規劃(2015-2020)》批前公示 ，據房掌柜了解，在此前的《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議上，珠海在當場公布的評選結果排序中位列第二，成功入選第二批全國海綿城市建設試點城市。現在規劃出爐，意味著珠海海綿城市建設工程正式啟幕!
生態環境良好 生態用地占比大
海綿城市的建設是珠海市落實我國新型城鎮化攻略的重要組成部分。通過建設海綿城市，大力推行低影響的開發建設模式，將進一步提升珠海市生態文明建設水平，提高珠海市的可持續發展能力和城市安全水平。
珠海作為一個海濱城市，珠海降水豐富、河網密布、人均綠地面積位于全國前列、自然系統蓄水能力強，具備建設海綿城市的良好生態環境基礎。
珠海市位于廣東省南部、珠江口西岸，瀕臨南海，區位優勢明顯。生態本底條件優越，生態用地類型多樣，布局清晰，生態用地占比大。地勢低平，氣候溫熱多雨，水系發達，地基承載力低。水資源量豐富，地下水位高，蒸發量大，短歷時降雨強度較大。土壤含水量大，承載力低;島嶼眾多，海島有豐富的旅游資源。
構建城市海綿體 打造四大集中示范
建設珠海市海綿城市，充分分析珠海市現狀、從水生態、水安全、水環境、水資源、水文化等方面入手，在市域尺度上構建山、水、林、田、湖一體化的城市海綿體，將低影響開發雨水系統、雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統統一考慮，將珠海打造成河網密集區的濱海及海島城市示范、大降雨量的填海建設區域示范、新老城結合及海綿智慧城市融合示刱日流域打包綜合治理模式示范等四大集中示范。
規劃采用的技術路線分為八個部分，包括現狀調查與分析、目標指標確定、海綿空間格局構建、海綿城市建設分區管控與重點建設區域、專項協調與規劃措施、建設指引、近期實施計劃和保障機制八個部分。
珠海海綿城市建設分13個大區管控
海綿城市管控分區的劃分綜合考慮城市排水分區和城市控規的規劃用地管理單元，便于管理、考核和指導下位規劃，分兩個層次的管控，一個層次是分區規劃層面的(一級分區)，一個層次是排水分區層面的(二級分區)。
海綿城市管控分區根據珠海市行政控規分區的13個大的規劃分區，以水系、河道、流域邊界范圍為依據，結合以分水嶺DEM的G15水文分析劃分的雨水系統排水分區，同時參考珠海市排水管網的走向為基礎，結合珠海市地形、水系、排水分區以及路網等資料，根據區內地形高程、匯水面積大小、現狀雨水管網等因素，以河涌、暗渠、河流水系為邊界，并充分考慮到控規編制單元的界限。
規劃將1 3個規劃區綜合排水分區為單位具體細分為51個海綿城市建設管控片區，其中，西部區域共計32個，東部18個，另外還有萬山群島1個。
珠海海綿城市示范區試點西區和橫琴新區
西部中心城區海綿城市試點示范區
示范區位于西部中心城區的核心區域，地理位置優越，交通優勢明顯。示范區包括了西部中心城區三個啟動區的兩個：中心片區和金灣片區，是近期重點建設區域，研究范圍總面積為248.18平方公里，以建立海綿水系統、海綿濕地系統海綿梯級濕地系統、海綿植物系統、海綿道路系統、海綿公園綠地系統為主要海綿措施。
示范區范圍為東至環島東路一環島北路一萬利東道一藝文二道一線，南至大橫琴山第一層山脊線，西至磨刀門水道、北至環島北路一桂風路一琴海北路一線區域，范圍總面積約20平方公里。同時考慮到流域的完整性，將中心河周邊約50公里范圍作為示范區的研究范圍。
規劃按照“因地制宜、分區控制”的原則，綜合考慮區域發展需求，設立5個功能區分區：居住小區海綿城市建設示范區、公用建筑海綿城市建設示范區、業用地海綿城市改造示范區、海綿山體恢復示范區、生態濕地海綿體恢復示范。
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。
珠海建設海綿城市，將有利于統籌發揮自然生態功能和人工干預功能，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式，有利于修復城市水生態、涵養水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展。
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