橫琴自貿區為港澳留足空間【中國經濟時報】
發表時間：2015-05-13
來源：中國經濟時報
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走過橫琴大橋，橫琴進口商品直銷體驗中心就在橫琴二線通道的左側。4月30日試業一周后，橫琴進口商品直銷體驗中心賓客盈門，接待內地以及港澳購物者超7萬人，銷售額過百萬。
自貿區掛牌十余天，2.0時代的橫琴不僅讓“海淘”更方便，突出港澳元素和港澳特色的一系列改革創新措施，更是接連醞釀落地。
橫琴發展規劃中“澳門優先”
在與港澳合作中，與澳門僅一水之隔的橫琴具有天然優勢，加上國家級新區與自貿試驗區疊加一身，珠海市政府關于橫琴的發展規劃中，“澳門優先”自然成為了發展規劃的首要原則。
“橫琴將結合促進澳門產業多元化、實體經濟金融服務需求，在全面復制上海自貿區金融成功經驗的基礎上，推動跨境人民幣業務創新發展。”在日前廣州金交會采訪團走訪中，橫琴新區財金事務局副局長池騰輝接受中國經濟時報記者采訪時稱，未來將繼續鼓勵外商股權投資基金投資橫琴新區重點產業項目，促進內地與港澳經濟、金融更深度融合。
“橫琴新區片區相對于前海和南沙片區有很多獨一無二的優勢。”池騰輝表示，積極推動銀行業橫琴和澳門能實現同城結算就是其中最重要的一點。據池騰輝介紹，在2013年9月國內首張包括港元、澳門元在內的銀聯多幣卡已經成功在橫琴發行，而橫琴新區本外幣兌換機構也在2014年5月首獲銀聯刷卡兌換業務許可；人民銀行推行的蓮花大橋穿梭巴士受理金融IC卡項目也有望年內落地實施。
此外，澳門單牌車自由進入橫琴將在年底實現，為此粵澳保險機構相互提供跨境機動車保險服務。“澳門單排車車主只需在澳門或橫琴任意一地，就可以購買到兩地的車險產品，有效解決澳門單牌車進入橫琴的保險服務問題。”池騰輝說。
池騰輝認為，橫琴對房地產金融服務的重視也是優勢之一：“橫琴新區70%－80%的樓房被澳門人購買，在住房按揭上已實現橫琴購房澳門貸款的服務。未來橫琴還將突破澳人在橫琴購買寫字樓和商鋪的限制。”
設立人民幣海外投貸基金
毫無疑問，與香港、澳門的深度融合是橫琴金融業發展的重要方向。
橫琴積極開展自貿試驗區與港澳地區開展雙向人民幣融資，推動粵港澳三地機構在橫琴自貿試驗區共同設立重點面向葡語系國家和地區的人民幣海外投貸基金。”據池騰輝介紹，2014年度橫琴金融業稅收貢獻13.7億元人民幣；各類財富管理機構資產管理規模超過8400億元。截至2015年4月末，橫琴新區金融類企業889家，注冊資本1384億元人民幣。
在池騰輝看來，橫琴新區在開發前幾年積累了很多國家利好政策，不少政策更是現在集中掛牌的其他新區，再也很難獲得的。“比如，在橫琴投資可以享受15%的企業所得稅條例有72條，而前海自貿區是21條、南沙自貿區沒有。另外橫琴實施"澳人澳稅，港人港稅"的政策，有利于吸引港澳的資金進入橫琴。”
2014年，橫琴新區辦理跨境人民幣同業存款業務總額超470億元，跨境人民幣結算總額達139億元，同比增長5.8倍。首家澳門地區銀行——澳門國際銀行2014年1月24日落戶橫琴；首家香港地區銀行——東亞銀行即將進駐。
“大橫琴投資公司成功在香港發行15億元人民幣債券，而且我們支持符合條件的企業華發、麗珠等 通過在港澳的母公司或關聯公司向港澳金融機構申請人民幣貸款，用于省內相關項目。”池騰輝說，橫琴金融創新將會繼續著重從港澳的需求出發，希望更多地引進港澳的資本。
跨境電子商務迎紅利
依托澳門，橫琴將來發展的一個重要方向，就是主打“葡語國家”牌：通過與巴西建立自貿平臺，打通拉丁美洲自貿通道，主營農產品和大宗商品貿易；通過與葡萄牙建立自貿平臺，打通與歐洲自貿通道；通過與安哥拉建立自貿平臺，打通非洲的自貿通道，主營大宗商品。
以“橫琴自貿區重要要素交易市場和服務創新”聞名的橫琴稀貴商品交易中心憑借國家賦予橫琴新區“金融改革先行先試實驗區”的各項優惠政策，一經設立就備受業界矚目。
“橫琴稀貴2012年"落子"橫琴就是看中了自貿區未來發展的廣闊空間。”橫琴稀貴金屬商品交易中心副總裁周紅華對本報記者表示，作為首批成功入駐自貿區的交易平臺型企業，橫琴稀貴商品交易中心已與橫琴的發展“骨肉相連”了：“自貿區的核心就是貿易自由化和投資便利化，逐步建立與國際接軌的營商投資環境。從這個層面說，有利于橫琴稀貴吸納更多的海內外交易主體入駐橫琴，這對現貨電子交易的規模化和交易活躍度有重要影響。”
周紅華非常關注未來自貿區的保稅交割等金融創新政策。下一步橫琴稀貴將把握自貿區先行先試的重要契機，利用自貿區在貿易、投資、金融服務等領域的制度創新，特別是自貿區在離岸貿易、離岸金融、離岸經濟發展的獨特優勢，充分借鑒國際大宗商品市場規范化、市場化、金融化、資本化、國際化發展的成熟經驗，搭建國際化的商品現貨跨境交易中心，努力為橫琴自貿區奉獻“金融要素市場樣本”。隨著橫琴自貿區大幕拉開，新一輪自貿區內的金融創新之路由此全面拉開。
來源：中國經濟時報
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