作為國(guó)家級(jí)新區(qū)和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，橫琴過(guò)去一年來(lái)在制度建設(shè)和區(qū)域發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，成績(jī)來(lái)之不易，讓筆者刮目相看。
當(dāng)前，橫琴正在積極創(chuàng)建國(guó)際休閑旅游島，并在日前獲得國(guó)家旅游局回函支持，上周又舉行橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)專家研討會(huì)，邀請(qǐng)專家把脈支招，各項(xiàng)工作都在加快推進(jìn)。
筆者認(rèn)為，創(chuàng)建國(guó)際休閑旅游島，必將進(jìn)一步提升橫琴的區(qū)域形象和地位，凸顯橫琴作為粵港澳緊密合作示范區(qū)的作用，有力地推動(dòng)橫琴與港澳特別是澳門的休閑旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
休閑旅游業(yè)是港澳的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，橫琴創(chuàng)建國(guó)際休閑旅游島有利于促進(jìn)港澳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。橫琴對(duì)該項(xiàng)工作很重視，做了很多基礎(chǔ)性的前期準(zhǔn)備。在接下來(lái)的謀劃和工作安排中，橫琴可以繼續(xù)緊扣中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，將其作為始終貫穿創(chuàng)新發(fā)展的主線，引領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)際休閑旅游島的建設(shè)。
一是堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是橫琴國(guó)際旅游休閑島建設(shè)的第一動(dòng)力。在過(guò)去的幾年內(nèi)，橫琴在制度創(chuàng)新上取得了一些令人注目的成就。國(guó)際休閑旅游島的建設(shè)更是要把制度創(chuàng)新的結(jié)果體現(xiàn)出來(lái)，包括探索便利的通關(guān)制度等。除此之外，在旅游產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)、旅游品牌、旅游戰(zhàn)略等方面，橫琴也要體現(xiàn)創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，緊緊把握住全球旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)謀劃。
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為例，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給旅游業(yè)帶來(lái)了許多生機(jī)和活力，特別是VR的出現(xiàn)，改變了服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局尤其是旅游業(yè)的旅游體驗(yàn)方式和體驗(yàn)程度。在當(dāng)前形勢(shì)下，如果旅游業(yè)不重視VR技術(shù)、不重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以說(shuō)就是不夠創(chuàng)新的。只有緊跟信息技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展旅游業(yè)，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和路線規(guī)劃中充分體現(xiàn)鮮明的時(shí)代感，才能把橫琴國(guó)際旅游休閑的特色顯現(xiàn)出來(lái)。
二是堅(jiān)持“協(xié)調(diào)發(fā)展”，這是最難的，也是最復(fù)雜的。首先是定位的協(xié)調(diào)，橫琴承載的“定位”與“功能”很多，建設(shè)國(guó)際旅游休閑島是這些定位的具體體現(xiàn)和落實(shí)，是一脈相承的，在觀念上和思想意識(shí)上一定要明確這一點(diǎn)。
旅游業(yè)態(tài)和區(qū)域發(fā)展也需要協(xié)調(diào)，比如橫琴旅游業(yè)發(fā)展和珠海市區(qū)的旅游業(yè)如何協(xié)調(diào)、和澳門博彩業(yè)如何協(xié)調(diào)、和整個(gè)珠江西岸如何協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步的思考，只有區(qū)域間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能互促互利，共同打造世界休閑旅游中心。另外，海上旅游和陸地旅游也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，從事旅游業(yè)的企業(yè)之間也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，比如如何把“長(zhǎng)隆”這個(gè)名片擦得更亮，并且與其它旅游企業(yè)之間共同發(fā)展，也需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
三是堅(jiān)持“綠色發(fā)展”。隨著未來(lái)區(qū)域的發(fā)展，人口的集中會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大的壓力，因此未來(lái)國(guó)際休閑旅游島的謀劃需要在綠色出行方式、道路設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行測(cè)算和應(yīng)對(duì)，包括建設(shè)循環(huán)型酒店、循環(huán)型園區(qū)、生活垃圾集中處理等，橫琴在這方面已有了不錯(cuò)的開(kāi)端，今后可以進(jìn)一步加快推進(jìn)和落實(shí)相關(guān)規(guī)劃。
四是堅(jiān)持“開(kāi)放發(fā)展”。橫琴要建的是國(guó)際休閑旅游島，開(kāi)放的特點(diǎn)十分鮮明。何為開(kāi)放發(fā)展？其實(shí)就是國(guó)際化。如何體現(xiàn)國(guó)際化？國(guó)際化不是簡(jiǎn)單的硬件標(biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)該是客源的國(guó)際性。從全國(guó)來(lái)看，近年來(lái)外國(guó)人入境游人數(shù)在逐漸減少，橫琴可以進(jìn)一步加強(qiáng)與澳門合作，充分結(jié)合建設(shè)與葡語(yǔ)、西語(yǔ)系國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，進(jìn)一步拓展拉美旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)客源的國(guó)際化。
國(guó)際化發(fā)展還包括資源的國(guó)際性，要吸引更多擁有一流資源的國(guó)際一流企業(yè)來(lái)共同建設(shè)國(guó)際休閑旅游島。此外，還要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際化，從硬件和軟件同時(shí)著手提升國(guó)際化水平。
筆者認(rèn)為，要解決國(guó)際化的問(wèn)題，橫琴可重點(diǎn)打好兩張牌——“橋”（港珠澳大橋）牌和“僑”（華僑）牌，這兩張牌是國(guó)際休閑旅游島建設(shè)的關(guān)鍵所在，把橋、僑二字做好了，整篇文章也就做好了。
五是堅(jiān)持“共享發(fā)展”。共享的前提是共建，橫琴和澳門合作建設(shè)國(guó)際休閑旅游島，必須打造命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。這意味著橫琴不單單要把澳門的人以及游客引至橫琴，還要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)和澳門的資本合作，促進(jìn)澳門的產(chǎn)業(yè)多元化，這樣才能從根本解決問(wèn)題。
