橫琴、前海、南沙三大片區均已出臺或正醞釀監督制度【金羊網】
發表時間：2016-05-06
來源：金羊網
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自貿區倡廉，廣東有啥新招？
去年9月，廣東省紀律檢查體制改革專項小組第八次會議決定，“逐步推進功能區紀檢組織建設”。
（廣東）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿區）是廣東各項改革的先行地，因此廣東決定首先在自貿區先行先試，建設“廉潔示范區”。
去年12月召開的廣東自貿區創建“廉潔示范區”推進會上，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀強調，“廉潔示范區”要通過在體制、機制和制度等方面探索和創新，著眼解決當前黨風廉政建設和反腐敗工作中遇到的重點、難點問題。突出抓好全面從嚴治黨“兩個責任”，領導干部個人有關事項報告，領導干部配偶、子女及其配偶經商回避制度，領導干部“八小時以外”監督；構建多渠道全方位的群眾監督平臺，實行綜合監督體制，推動權力公開透明運行、科技反腐等措施的落實。
半年多過去了，廣東省建設“廉潔示范區”進展如何？
橫琴、前海、南沙三大片區均已出臺或正醞釀監督制度
橫琴自貿區今年研究制定廉潔成效評價體系，建立以投資經營者和社會公眾觀感為基礎，反映橫琴各行業廉潔現狀的廉潔指數。
通過對區內行業廉潔指數的排名，加強公眾對各行業廉潔情況的關注與監督，對各行業形成廉潔倒逼機制。
同時，進一步完善和推廣領導干部個人有關事項報告核查公示制度，拓展報告范圍和內容，做到公務人員100%報告、申報事項100%核查。
今年3月，前海自貿區制定廉政觀察員制度，聘請16名廉政觀察員對前海管理局及各處室、公司在黨風廉政建設、黨員領導干部及工作人員廉潔自律等方面情況進行監督。
目前，南沙片區已成立建設廉潔南沙自貿試驗區籌備工作小組，啟動建設工作。
同時，廣州市紀委已前往前海、橫琴等地專題調研學習，起草制定《關于建設廉潔南沙自貿試驗區的意見（稿）》。
橫琴、前海已創設“大監督”部門
橫琴自貿區成立廉政辦公室，由紀檢、檢察機構和審計部門等聯合防治腐敗。
內設綜合部、紀檢監察部、審計監督部、反貪污賄賂和反瀆職侵權部4個部門。
組織架構上，廉政辦的業務工作分別由珠海市紀檢、檢察、審計等部門對口指導，對外接受上級對口部門的業務指導，同時也是上級對口部門的派出機構。
前海掛牌成立廉政監督管理局，歸口深圳市紀委管理。
廉政監督管理局合并紀檢、審計等多部門的監督職能，建立了統一的廉政監督體制和運行機制，形成“大監督”格局。
廉政監督管理局對其編制人員和各單位派駐人員實行統一管理，以廉政監督管理局工作人員身份統一對外開展廉政監督工作，履行日常監督職能。
在履行審計調查等職能時，由符合資格的派駐人員執行。
前海廉政監督管理局實施“嵌入式”監督，成立審計監督等12個專責小組，對接整個前海管理局的10個處室和3家局屬公司，并梳理出事務、權力、制度等方面的廉政風險點87個，制定相應的防控措施。
成立不久，即查辦一起窩案，查處13人涉案金額240余萬元，提請紀委對8人進行立案審查。
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