1個月敲定4個代表處 橫琴組建“海外軍團”【南方日報】
發表時間：2015-11-24
來源：南方日報
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肩負深化改革、擴大開放的橫琴，對外合作頻有新動作，引人注目。
10月19日，橫琴駐墨西哥經貿代表處在墨西哥城正式掛牌；11月5日，橫琴駐西班牙經貿代表處揭牌；11月12日，駐香港經貿代表處揭牌成立；11月18日，橫琴又與烏拉圭明確互設經貿代表處……僅1個月的時間便敲定4個代表處，這是一種橫琴“加速度”。
駐點招商、精準招商。這種“加速度”，帶來的是招商、開放的“升級”。從“周游列國”到設立境外代表處駐點聯絡，橫琴開啟招商引資引智引技的精準、駐點模式，通過發揮國內國際經濟聯動效應，將有利于更好利用兩個市場、兩種資源，為下一步的發展凝聚更多的資本、人才、技術等創新資源。
同時，這些代表處體現的一個突出特點是強調與葡語、西語系國家的合作，強調與港澳的深度合作，橫琴在擴大開放、參與“一帶一路”建設的重點區域版圖愈見清晰。
升級：把對接平臺搬到投資者“家門口”
橫琴與墨西哥，橫琴與西班牙，遠隔重洋，如今因為代表處的“駐點”，將兩地的“心理距離”一下子縮短，橫琴對外招商的精準度也進一步加強。
據了解，橫琴新設的幾個駐外代表處都負有宣傳推介與招商引資雙重職能。代表處將深入當地，一方面積極宣傳橫琴的投資和營商環境，在國際資本市場打響橫琴這一國際品牌，一方面通過在當地舉辦研討會、招商推介會等活動，精準定位目標投資者，加深在經濟、貿易和技術等多方面的了解和合作。
作為新區，招商選資一直是橫琴的工作重點，如今也吸引了眾多優質項目的落戶。但客觀而言，此前的對外招商相對零散，一年出國的招商推介并不算多。而在招商團隊離開當地之后，其他投資需求就無法深度挖掘。
“駐點招商”則解決了這個問題，把對外招商推介、對接的平臺搬到了投資者的“家門口”。中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任張光南教授認為，設立代表處長期駐扎在當地招商，有兩個好處，一是在篩選最合適的資本和人才方面，駐點招商相比出訪招商更加精準，能夠充分和橫琴優勢互補，另外一個是便于后續的跟進服務，在過去強調硬件、政策的營商環境基礎上，進一步深化人性化的營商環境，讓投資者更加鎖定合作關系，會深度拓展雙方長期的戰略性的合作。
以橫琴駐西班牙經貿代表處為例，該代表處工作人員均具有超過15年的行業經驗，且熟悉中西兩國市場，可面對面為西班牙當地企業、機構及個人提供橫琴新區相關招商政策的咨詢和講解，進一步將橫琴新區“走出去招商”的戰略布局落到實處。
特點：緊盯葡語西語國家構建開放新格局
如果從地域來看，則可以發現橫琴駐外代表處以葡語、西語系國家為主，這與橫琴參與“一帶一路”建設的策略緊密相關。
澳門在歷史上與葡語系國家聯系緊密，橫琴毗鄰澳門，具有成為中國與葡語國家交流的中介和橋梁優勢。因此，在廣東自貿區建設的總體方案中，要求橫琴打造促進澳門經濟適度多元發展新載體，建設廣東深化與葡萄牙語系、西班牙語系國家經貿合作新平臺。
在葡語、西語系國家設立代表處，正是橫琴落實自貿區建設、參與“一帶一路”建設的重要舉措。
負責橫琴招商引資事務的橫琴發展有限公司負責人介紹，駐墨西哥代表處將通過與墨西哥當地政府、企業、機構等多方面的溝通及合作，使墨西哥等西語系國家的投資者能夠全面地了解橫琴自貿片區的營商環境和發展狀況，從而吸引更多的海外企業及個人來橫琴投資。
專家認為，通過設立海外辦事處，橫琴可以直接與葡語、西語國家面對面溝通，走出去把投資者引進來，從外貿合作拓展到投資、技術等更廣闊的領域，從而促進廣東深化與葡萄牙語系、西班牙語系國家經貿合作新平臺的建設。
橫琴新區黨委副書記葉真表示，橫琴接下來還要在智利、巴西設立代表處，未來也將構建中拉博覽會、中拉產業示范區、中拉企業交流互動平臺等三大合作平臺，充分發揮自貿區改革開放“先行先試”以及澳門與葡語系國家緊密聯系的獨特優勢，努力構建與拉美、加勒比國家共同體的經貿合作平臺。
張光南認為，中國和廣大拉美國家都屬于新興經濟體，經濟貿易具有互補性，橫琴駐拉美辦事處應該加強推動中拉在金融服務、基礎設施工程、跨境電子商務、文化產業等方面的合作，利用巴西桑巴文化、足球文化、狂歡節文化等異域文化，在橫澳兩地打造嘉年華活動，同時通過舉辦體育培訓和賽事等加強與葡語國家的文化體育交流，促進橫琴與澳門加快世界旅游休閑中心建設進程。
特點：依托“內部人”深耕港澳合作
促進粵港澳的深度合作，是橫琴自貿區建設的重要使命，也是此前橫琴開發建設的重點，取得較為明顯的成效。
截至10月底，橫琴自貿片區登記注冊港澳企業1040家。今年前10個月，全區新增登記注冊企業6913家，其中新增登記注冊港澳企業859家，實際新增港澳企業數同比增長217.6％。
橫琴在對外開放的大勢中，發出了深耕港澳合作的信號。此前，橫琴已與澳門建立了多渠道的常態溝通機制，并在澳門設有聯絡處，促進琴澳兩地的合作。如今，這種駐點的合作機制也延伸到了香港。
據橫琴招商中心相關負責人介紹，以往香港人在橫琴注冊公司，需多次往返香港、橫琴兩地，非常不便。而經貿代表處成立后，港人港企足不出港便可與專業招商人員面對面交流，在港即可提交在橫琴注冊公司需提供的資料，享受一站式服務，既省時又省心。同時，駐港聯絡處還可成為境外投資機構和項目了解橫琴自貿區的橋梁，提高橫琴在海外資本市場的知名度及影響力，深化粵港深度融合，未來亦可吸引更多的香港乃至國際優秀企業落戶橫琴。
在省社科院產業經濟研究所副研究員鄧江年看來，此前，橫琴雖毗鄰香港，但由于地處珠江西岸，區位優勢相對不明顯，和香港的經貿聯系緊密程度有待提升?！皺M琴自貿片區以旅游休閑產業、高端服務業和金融服務業為主的產業定位，正好是香港的傳統強項，通過聘用香港人擔任招商代表，雙方將實現產業的優勢互補，可以拓展香港經濟發展空間，加快橫琴產業建設步伐，形成珠港深度融合，在港珠澳經濟一體化進程中發揮示范性建設作用?！编嚱暾f。
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