推進橫琴自貿區建設 拱北海關探索一地兩檢【珠海特區報】
發表時間：2015-03-30
來源：珠海特區報
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為推動橫琴自貿片區整體發展，拱北海關加強統籌規劃和整體設計，制定涵蓋近、中、遠期3個階段的自貿區建設海關工作方案。
記者日前從拱北海關獲悉，在廣東自由貿易試驗區即將掛牌之際，該關在海關總署部署下，集全關之力，積極推進作為廣東自貿區組成部分的橫琴片區建設。
拱北海關肩負在廣東自貿區橫琴片區開展政策理論研究、落實海關監管制度創新、統籌海關業務執法等重要任務。拱北海關成立推進橫琴自貿區工作領導小組，負責橫琴片區政策研究的組織領導、統籌協調和推動落實工作，近日還從全關范圍內抽調精兵強將組成常駐機構——拱北海關推進橫琴自貿片區工作辦公室，并在3個職能部門、1個基層海關設立對接工作組，集中精力研究解決事關橫琴片區建設的重大問題。
據介紹，去年年底，國務院批準設立中國（廣東）自由貿易試驗區，橫琴片區納入廣東自貿試驗區范圍。在申請設立自貿區的過程中，拱北海關給予了重要支持，包括實行專人專片區的溝通協調責任制，對口負責與上級部門、地方黨政、企業以及其他自貿區海關的對接，積極參與海關總署、海關廣東分署工作部署和研討，研究反饋廣東自由貿易試驗區海關監管意見，開展關內外需求調研和走訪，吸納多方意見建議，提升海關監管服務創新措施的科學性和實用性。
在監管服務創新方面，拱北海關積極吸收借鑒上海自貿區先進經驗，圍繞橫琴地理區位優勢和發展定位，推進“三互”建設和國際貿易“單一窗口”，創新口岸查驗機制，并從創新海關通關監管、創新保稅監管模式、創新企業管理、支持新型貿易業態發展等4個方面研究起草19項具有橫琴特色和珠澳元素的個性化支持措施，如“分線管理、自主申報”、澳門單牌車進出橫琴通關便利化、港澳游艇“自駕游”、支持設立葡語國家商品交易中心、拉美國家經貿平臺，設立加工貿易結算中心和內銷平臺、陸路口岸“單一窗口”、探索與澳門海關“一地兩檢、監管互認”、AEO企業認證、企業一地注冊、多次使用等，措施已上報海關總署審批，獲批后將對橫琴自貿區建設提供強有力的政策支持。
為推動橫琴自貿片區整體發展，拱北海關加強統籌規劃和整體設計，制定涵蓋近、中、遠期3個階段的自貿區建設海關工作方案，從支持橫琴重點產業發展、加強內澳海關合作等7方面大膽創新、先行先試，努力形成可復制推廣的“橫琴經驗”。
拱北海關正以橫琴自貿片區掛牌運作為倒計時，做好海關各項工作。目前，橫琴中電投公司境外進口的維修品入區免稅業務即將開展，這是享受橫琴免保退優惠稅收政策的第一家企業。此外，橫琴新區保稅展示交易業務也有望在橫琴自貿片區掛牌后開展。拱北海關自貿辦和橫琴新區管委會成立專題小組，啟動進口保稅飛機跨境融資租賃業務研究，準備在進境飛機異地委托監管等方面做出創新嘗試。
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