亮點呈現(xiàn)橫琴新區(qū) 先行先試引人矚目【珠海特區(qū)報】
發(fā)表時間：2015-02-03
來源：珠海特區(qū)報
分享到：
2014年，橫琴新區(qū)以開放促改革，努力營造國際化、法制化、市場化，公平、高效、透明的營商環(huán)境，各項改革創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進，一批特色亮點工作進展順利，總體成效顯著。
目前，橫琴頒布實施了全國第一個趨同港澳的商事登記管理辦法，既能與港澳現(xiàn)行商事管理機制對接，又與港澳法律體系互通互融；已在全國率先實施分線管理模式，全國首個電子圍網(wǎng)正式啟用，橫琴全島實現(xiàn)封關(guān)運作；在全國率先成立對接港澳仲裁機制的珠海國際仲裁院，推進橫琴新區(qū)國際化法治化營商環(huán)境建設(shè)；發(fā)布全國首份市場違法經(jīng)營行為提示清單，將清單管理模式引入市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，列明國民經(jīng)濟96類行業(yè)1748種違法經(jīng)營行為；在全國范圍內(nèi)率先啟動個人本外幣兌換特許機構(gòu)刷卡兌換業(yè)務(wù)，廣東省首個金融資產(chǎn)交易平臺——廣東金融資產(chǎn)交易中心正式運營，國內(nèi)首張多幣種借記卡發(fā)行；正式出臺全國首個誠信方面的政府規(guī)章《橫琴新區(qū)“誠信島”促進辦法》，在全國率先制定先行賠付制度，在全國率先引入澳門“誠信店”管理模式；在全國率先試水司法改革，在橫琴法院、橫琴檢察院推行主審法官、主辦檢察官辦案負責(zé)制，體現(xiàn)了“讓審理者裁判、讓裁判者負責(zé)”的精神……
在開展司法改革試點方面，橫琴在“兩院”去行政化方面作了大膽探索：橫琴法院取消審判庭建制和案件審批制，率先在全國試行立案登記制，實行法官會議制、法官員額制，目前法官會議運作順利，已取得初步成效，審判效率明顯提高，社會各界反響良好；橫琴檢察院出臺了《主任檢察官制度》及《檢察官監(jiān)督委員會工作規(guī)則》，在檢察管理工作機制、對接港澳司法機制等方面實現(xiàn)了重要創(chuàng)新突破。
為了保障科學(xué)決策，橫琴新區(qū)還在全國率先構(gòu)建了由發(fā)展決策委員會、發(fā)展咨詢委員會和管理委員會組成的“三位一體”決策和管理模式——咨委會，已成為推進橫琴開發(fā)改革創(chuàng)新的高水平“參謀部”和“智囊團”。
深化改革激發(fā)了前進的力量，橫琴日益形成國際化、法制化的營商環(huán)境，正在成為一個信息、資金、人才、技術(shù)、物資等生產(chǎn)要素高效自由流動的“特區(qū)中的特區(qū)”，一個對接國際、趨同港澳、聯(lián)通內(nèi)地的國際化新城區(qū)。
關(guān)注大橫琴集團
