一個是粵港澳全面合作示范區(qū)，一個是深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，一個是金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)—繼去年4月份廣州、深圳、珠海三市“一把手”匯聚深圳前海“煮酒論英雄”后，6月17日，三地市委書記、市長再會于珠海，出席“廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴重大平臺建設(shè)交流會”，圍繞“下一步怎么辦”，共商三大平臺建設(shè)發(fā)展大計。
風(fēng)生水起 百舸爭流
3月28日，廣州白云國際會議中心，南沙區(qū)政府與香港科技大學(xué)簽署協(xié)議，在南沙新區(qū)共同打造國際科技創(chuàng)新中心，推動粵港科技聯(lián)合創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)日簽約項目多達50個，投資總額超過1323億元，涵蓋金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟等多個投資領(lǐng)域。2014年，南沙的關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新發(fā)展”，當(dāng)?shù)匾言谒{圖謀劃、項目引進、平臺建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面，取得了階段性成效。
“井噴”“高速”，是今年上半年媒體報道前海新區(qū)的熱詞。資料顯示，2012年前海全年共批準(zhǔn)入?yún)^(qū)企業(yè)302家，完成注冊登記的企業(yè)142家；2013年入駐企業(yè)3553家；截至2014年5月底，入駐企業(yè)7683家，總注冊資本達5188億元。其中，金融業(yè)穩(wěn)占六成，其他亦多是信息科技、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)。為進一步推動深港合作，拓展香港發(fā)展空間，前海調(diào)整土地出讓模式，增加針對港資的土地供應(yīng)總量。同時，鼓勵港企投資項目采用香港建設(shè)管理機制體制，探索“港人、港資、港服務(wù)”的開發(fā)運營新模式。
“如果夜間你在澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)的圍墻上扔下一個小包裹，監(jiān)測系統(tǒng)馬上能夠知道。” 2013年12月8日，全國第一個電子圍網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)在橫琴竣工建成。這些年，意氣風(fēng)發(fā)的橫琴人，還創(chuàng)造了眾多全國之“最”：率先建設(shè)國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)；率先建成國內(nèi)最長的綜合管溝和最大單體酒店；率先探索成立廉政辦；率先推進領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度……
4年來，橫琴新區(qū)在協(xié)調(diào)機制、項目、產(chǎn)業(yè)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境六大方面全面與港澳對接，累計實際固定資產(chǎn)投資610億元，平均每三天投入1億元；引進各類金融機構(gòu)419家，實際管理的資金規(guī)模超過6200億元；引進和在談世界500強企業(yè)38家、國內(nèi)500強投資項目45家、總部企業(yè)30多家；引進港澳企業(yè)124家，投資總額約43.77億元。走馬橫琴，“財富島”乃至“開放島”“智能島”“活力島”“生態(tài)島”等，均雛形初現(xiàn)。
兄弟齊心 其利斷金
“兄弟齊心，其利斷金。”在17日的交流會上，深圳市政府黨組成員、前海管理局局長張備的這句話，引起了與會者的共鳴。
早在2012年5月7日，三個新區(qū)就在南沙簽署了《南沙、前海、橫琴三地友好合作協(xié)議》。根據(jù)《協(xié)議》，三地將建立合作長效機制，用好、用足、用活聯(lián)席會議平臺；在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃建設(shè)、土地利用、政策措施和社會管理等方面信息互通、資源共享、互利共贏、錯位發(fā)展；探討三地與港澳合作經(jīng)驗交流，探索借鑒港澳在社會事務(wù)管理、商業(yè)運行規(guī)則等方面的管理理念和先進經(jīng)驗，建立符合國際慣例、與國際接軌的營商和生活環(huán)境；加強三地干部對口學(xué)習(xí)和交流，攜手打造珠三角地區(qū)最具活力和競爭力的核心區(qū)域。
會上，廣東省委常委、珠海市委書記李嘉指出，珠海要以建設(shè)“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”為總目標(biāo)，統(tǒng)攬各項工作；以建設(shè)“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，打造珠三角新的經(jīng)濟增長極；以建設(shè)國際宜居城市為重點，努力打造幸福珠海。橫琴新區(qū)更要為促進澳門產(chǎn)業(yè)適度多元化發(fā)展作出積極努力，發(fā)揮好國際國內(nèi)高端要素集聚的戰(zhàn)略平臺作用。
廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良要求，南沙新區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒前海、橫琴的先進經(jīng)驗做法，在制度創(chuàng)新、服務(wù)港澳、提升功能定位上奮發(fā)有為，進一步提升南沙的發(fā)展活力和動力。
廣東省委常委、深圳市委書記王榮強調(diào)，三大平臺能否錯位發(fā)展，關(guān)鍵要在創(chuàng)新發(fā)展上做文章。實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，錯位發(fā)展就有了保證。總體而言，過去的30年，是思路上的競爭；今后的30年，是水平上的競爭，最終要在全面深化改革上出成果，把三大平臺早日建設(shè)成為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。
三方一致認為，應(yīng)致力推動首次部際聯(lián)席會議盡快召開，參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。還可考慮聯(lián)合向歐美發(fā)達國家推介招商和人才招聘；嘗試共推三地精品旅游線，爭取港澳居民國民待遇和游艇自由行；各自代表廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈，全面參與國際競爭，構(gòu)建改革開放新格局。
