橫琴新區(qū)馬騮洲交通隧道（橫琴第三通道）新建工程項(xiàng)目北接南琴路，下穿馬騮洲隧道，向南直達(dá)橫琴中心區(qū)域，是橫琴全天候?qū)ν饴?lián)系的新建過海通道。為了在項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行過程中充分考慮對(duì)周邊海洋環(huán)境的影響，建設(shè)單位大橫琴投資有限公司已委托具有甲級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所（國(guó)環(huán)評(píng)證 甲字第2801號(hào)）進(jìn)行本項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]）和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見》（粵環(huán)[2007]99號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目在海洋環(huán)境影響報(bào)告書提交主管部門審批前必須進(jìn)行公示工作，便于廣泛的社會(huì)團(tuán)體及群眾了解、參與本項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公示如下：
一、建設(shè)單位名稱、單位所在地、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：珠海大橫琴投資有限公司
地 址：廣東省珠海市橫琴新區(qū)景順路
聯(lián) 系 人：齊工
電 話：0756-6316729
E-mail：136207586@qq.com
二、建設(shè)性質(zhì)及內(nèi)容
建設(shè)性質(zhì)：新建
建設(shè)內(nèi)容：本通道路線全長(zhǎng)4011.67m，其中隧道長(zhǎng)2315m，概算投資總額為25.89億元，主要工程包括工程分為馬騮洲交通隧道南接線、馬騮洲交通隧道、馬騮洲交通隧道北接線三部分。其中涉海岸段為馬騮洲交通隧道盾構(gòu)段，其中K1+820~K3+070為隧道主體工程，采用盾構(gòu)法施工，盾構(gòu)段總長(zhǎng)1123m，盾構(gòu)工程的截面為外徑14.5m，內(nèi)徑13.3m，圓隧道在水中段覆土約12m，工作井處覆土約為8.3m。
三、建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響及防治措施
1.可能產(chǎn)生的環(huán)境影響
（1）對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境影響
本項(xiàng)目隧道采用盾構(gòu)法施工，隧道以泥水加壓盾構(gòu)技術(shù)進(jìn)行作業(yè)，過海隧道不占用該海域水體自然流動(dòng)的空間，盾構(gòu)法施工對(duì)海床的擾動(dòng)輕微，不會(huì)對(duì)周邊海域水動(dòng)力環(huán)境產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建成后，海上無永久性改變水體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的建筑物。因此本項(xiàng)目的施工期和營(yíng)運(yùn)期，均不改變項(xiàng)目所在海域水體的流態(tài)，對(duì)水體的流速、流向無影響，也不影響該區(qū)潮位的自然變化特征和水體交換特征，對(duì)項(xiàng)目所在海域的水文動(dòng)力環(huán)境無影響。
（2）對(duì)沖淤環(huán)境影響
本項(xiàng)目主要的涉海工程是過海隧道，隧道開挖采用盾構(gòu)法施工工藝，且出發(fā)井和接收井位于陸域，無海底表層開挖等工作，不會(huì)在海床表層形成永久性構(gòu)筑物，所以不改變海床的地形地貌。項(xiàng)目建設(shè)單位只要施工過程規(guī)范作業(yè)程序、加強(qiáng)巡查和組織管理，工程建設(shè)對(duì)過海隧道跨過海域的輸沙特征、泥沙運(yùn)移規(guī)律和沖淤環(huán)境基本無影響。
（3）對(duì)水質(zhì)環(huán)境影響
本項(xiàng)目施工期對(duì)附近海域可能造成的環(huán)境影響包括施工過程中產(chǎn)生的運(yùn)輸車清洗廢水、施工排水及清洗廢水，施工人員產(chǎn)生的生活污水等；施工現(xiàn)場(chǎng)的油料滲漏及施工中更換的廢油等；泥漿池、曬土場(chǎng)因泥漿灑落，出發(fā)井、接收井、過海隧道等開挖產(chǎn)生棄土等。這些廢水、廢油及棄土等由于處置不當(dāng)將對(duì)水體造成水體中COD、石油類、懸浮物、重金屬含量增加。
項(xiàng)目在建設(shè)過程中，對(duì)施工過程的施工排水、清洗廢水和生活污水等通過實(shí)施集中收集進(jìn)入市政管網(wǎng)，經(jīng)地區(qū)水質(zhì)凈化廠統(tǒng)一處理后，對(duì)周圍的水環(huán)境影響很小；此外，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)滲漏的油料和更換的廢油進(jìn)行集中收集，送至有處理資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理，不外排，對(duì)水環(huán)境無影響。盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)過程中將產(chǎn)生大量的棄泥/土，運(yùn)往中心溝北側(cè)填筑區(qū)利用，因此未造成二次污染，避免水體懸浮泥沙含量過高而影響水環(huán)境質(zhì)量。
本項(xiàng)目為過海隧道，通過工程分析可知，營(yíng)運(yùn)期正常情況下無污染物產(chǎn)生。
（4）對(duì)海洋沉積物環(huán)境影響
本工程海底隧道施工采用盾構(gòu)法，通過在海床下暗挖隧洞的方法，可以保持開挖表面穩(wěn)定。此種施工方法對(duì)海洋表層沉積物影響不大，僅由于盾構(gòu)法施工過后會(huì)引起海床表面輕微的塌陷，會(huì)對(duì)海床下層的沉積物環(huán)境產(chǎn)生輕微的影響。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無污染物產(chǎn)生、排入水體，從而對(duì)沉積物環(huán)境的影響也甚微。
（5）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響
本項(xiàng)目的實(shí)施位于離海底表面12.0m以深的淤泥、黏土層內(nèi)，所采用的施工方法為盾構(gòu)法。此施工在正常情況下不會(huì)對(duì)海洋生物產(chǎn)生直接的影響，其開挖建設(shè)及使用不會(huì)對(duì)水體生態(tài)環(huán)境造成影響。本項(xiàng)目施工和營(yíng)運(yùn)期用海對(duì)底棲生物和潮間帶生物棲息環(huán)境影響很小。本項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)水域浮游生物影響甚微。本項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)漁業(yè)資源狀況影響很小，但為了更好地保護(hù)漁業(yè)資源，仍需合理制定施工方案，并選擇合適的施工期以有利于保護(hù)魚類產(chǎn)卵繁殖環(huán)境。項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期無其他額外占用岸線、灘涂等資源的工程，因此本項(xiàng)目合理占用該段海域岸線資源，岸線長(zhǎng)度符合規(guī)范規(guī)定的集約利用原則，不造成該段岸線的額外浪費(fèi)，不對(duì)馬騮洲水道的海洋空間資源的開發(fā)和利用產(chǎn)生影響。
（6）對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響
本項(xiàng)目所在水域及項(xiàng)目影響范圍內(nèi)水域無環(huán)境敏感區(qū)及環(huán)境敏感目標(biāo)，因而無相應(yīng)影響。
（7）對(duì)通航環(huán)境的影響
目前馬騮洲水道船舶日流量為350 艘次。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，通航密度增加量不大，對(duì)該水域的船舶通過能力基本不會(huì)構(gòu)成重大影響。本工程的施工對(duì)水域通航環(huán)境的影響較小。
（8）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)
本工程可能存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一是自然災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)，二是項(xiàng)目本身對(duì)自然環(huán)境可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。施工期風(fēng)險(xiǎn)包括災(zāi)害性天氣或惡劣地質(zhì)條件對(duì)工程建設(shè)可能造成潛在危害，并對(duì)周邊海域環(huán)境造成損失，另外，還包括由于工程建設(shè)或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成工程事故，以致于損害海洋環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)期隧道風(fēng)險(xiǎn)主要有隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、隧道漏水風(fēng)險(xiǎn)、防火系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，將對(duì)周圍海洋環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，因此，應(yīng)制定完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
2. 海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)策
污染控制措施：
①在施工期間必須制定嚴(yán)格的施工環(huán)保管理制度，教育施工人員自覺遵守規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格監(jiān)督和管理。
②在施工期間，施工場(chǎng)地四周應(yīng)建有排洪溝及排水前的沉砂池；應(yīng)在施工出口處設(shè)置洗車池，同時(shí)配套設(shè)置沉砂池。施工過程中產(chǎn)生的廢水盡可能回收利用作為場(chǎng)地灑水。沉砂池內(nèi)淤泥應(yīng)定期清理，并妥善處置。
③施工優(yōu)先采用環(huán)保型設(shè)備，在施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢修和維護(hù)，以防止設(shè)備漏油現(xiàn)象的發(fā)生，施工機(jī)械設(shè)備的維修應(yīng)在專業(yè)廠家進(jìn)行。
④施工期生活污水經(jīng)隔油隔渣和化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。
⑤施工期應(yīng)盡量避開雨季，尤其對(duì)諸如地基、道路工程應(yīng)盡量選在10月至次年3月進(jìn)行。
⑥對(duì)于由施工人員產(chǎn)生的較集中的生活垃圾，應(yīng)采用定點(diǎn)收集方式，設(shè)立專門的容器（如垃圾箱）加以收集，并按時(shí)每天清運(yùn)。對(duì)于人員活動(dòng)產(chǎn)生的分散垃圾，除對(duì)施工人員加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育外，也應(yīng)設(shè)立一些分散的小型垃圾收集器，如廢物箱等加以收集，并派專人定時(shí)打掃清理。
⑦施工期筑路垃圾、開挖出的根植土，用于綠化工程，植物根系、垃圾等應(yīng)集中堆放、并在周圍建立防護(hù)帶。并在施工場(chǎng)所、建筑材料堆放地及垃圾堆放地周圍建立簡(jiǎn)單的防護(hù)帶，防護(hù)帶可用木樁做支柱，四周用塑料或帆布圍成，以防止垃圾的散落，不能隨意堆放，并盡快運(yùn)送到建筑垃圾填埋場(chǎng)處理。施工完成后，此類垃圾須清理干凈。
⑧盾構(gòu)工作井和隧道盾構(gòu)開挖產(chǎn)生的棄土經(jīng)晾曬后運(yùn)走處置，運(yùn)輸過程中需采取有效的防護(hù)措施以減少泥土灑落。
⑨本海底隧道建成后，在營(yíng)運(yùn)過程中不對(duì)外排放廢水和固體廢棄物等污染物，不會(huì)對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生影響。此外，本工程設(shè)計(jì)采用低噪音的通風(fēng)設(shè)備，并設(shè)置必要的隔音、減震措施，可盡量減少噪聲污染。
生態(tài)保護(hù)措施：
①在施工過程中應(yīng)盡可能防止堆放和輸運(yùn)棄泥、盾構(gòu)工作井建設(shè)等破壞行為超出施工范圍，以防止對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。
②施工應(yīng)盡可能選擇在海流平靜的潮期，盡可能減少在海洋生物快速生長(zhǎng)期及魚類產(chǎn)卵高峰期進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)應(yīng)對(duì)整個(gè)施工方案進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短工期，減少生態(tài)影響。
③施工過程中須密切注意施工區(qū)及其周邊海域的水質(zhì)變化，如發(fā)現(xiàn)因施工引起水質(zhì)變化而對(duì)周圍海域海洋生物產(chǎn)生不良影響，則應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，必要時(shí)可短暫停工。
④施工單位在施工前期充分做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，建議施工單位制定有關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。
⑤施工期間應(yīng)對(duì)項(xiàng)目附近的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握生態(tài)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì)，以便及時(shí)采取調(diào)控措施。
四、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論
本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛支持；項(xiàng)目的建設(shè)符合海洋功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃的要求；項(xiàng)目所在海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一般；項(xiàng)目經(jīng)采取有效的環(huán)保措施后，對(duì)海洋環(huán)境的影響可以得到有效控制；經(jīng)過采取一定的保護(hù)和補(bǔ)償措施后，工程的建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響是可以接受的。在建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，切實(shí)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理的情況下，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。
五、資料查詢與意見反饋
1.公眾或社會(huì)團(tuán)體可在本公示發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi)，到本項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位網(wǎng)站（www.scies.com.cn）查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本。
2. 征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍主要為項(xiàng)目周圍的群眾或社會(huì)團(tuán)體（包括：村委、學(xué)校、企事單位等）；
3. 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保方面的意見及要求，包括：
（1）項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生的噪聲、廢水、廢氣等以及施工期環(huán)境影響，從環(huán)境角度考慮，采取的環(huán)保措施是否可行；
（2）從環(huán)境保護(hù)的角度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)等的意見。
（3）其他環(huán)保要求和建議
4. 征求公眾意見的具體形式
可通過公眾參與調(diào)查表，也可以通過其他書面或口頭形式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位提出意見。
5. 公眾提出意見的起止時(shí)間
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個(gè)工作日內(nèi)；方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
6. 聯(lián)系方式
建設(shè)單位：珠海大橫琴投資有限公司
地 址：廣東省珠海市橫琴新區(qū)景順路
聯(lián) 系 人：齊工
電 話：0756-6316729
E-mail：136207586@qq.com
評(píng)價(jià)單位：環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所
地 址：廣州市天河區(qū)員村西街七號(hào)大院
聯(lián) 系 人：趙 工
聯(lián)系電話：020-85648490
E-mail：zmmwalden@126.com
特此公示，任何單位或個(gè)人若對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見或建議，可于公眾參與環(huán)境信息公開10個(gè)工作日內(nèi)通過上述方式聯(lián)系和反映，供工程建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程中采納落實(shí)，政府主管部門進(jìn)行決策參考。
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環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所
